Brussel Menerapkan Aturan yang Lebih Ketat pada Pengambilalihan Maskapai

Artikel ini terakhir diperbarui pada Oktober 17, 2023

Brussel Menerapkan Aturan yang Lebih Ketat pada Pengambilalihan Maskapai

UE Mengambil Tindakan untuk Memastikan Persaingan dan Pilihan Penumpang

Maskapai penerbangan yang mengambil alih maskapai sejenis harus segera mematuhi peraturan UE yang lebih ketat. Kekhawatiran mengenai terbatasnya persaingan di beberapa rute telah mendorong Komisaris Eropa Didier Reynders mengumumkan peraturan yang lebih ketat dalam sebuah wawancara dengan Financial Times.

Jika terjadi pengambilalihan, eksekutif UE sering kali mengharuskan perusahaan untuk menjual slot lepas landas dan pendaratan tertentu kepada pesaing. Tindakan ini, yang dikenal sebagai “penguncian slot”, bertujuan untuk menjaga tingkat persaingan yang sehat dan memberikan banyak pilihan bagi penumpang.

Namun, Reynders menyoroti bahwa maskapai penerbangan tidak selalu menjual slot yang menimbulkan kekhawatiran persaingan, sehingga menjadikan kebijakan saat ini tidak efisien.

Penjualan Slot Terjamin

Brussels bermaksud memperkenalkan persyaratan baru untuk menggabungkan maskapai penerbangan guna menjamin penjualan slot ini di masa depan. Selain itu, regulator mempunyai kewenangan untuk meminta perusahaan melakukan divestasi aset tertentu, seperti suku cadang kargo udara, pesawat terbang, atau kontrak dengan perusahaan penanganan bandara.

Langkah ini dilakukan ketika sektor penerbangan Eropa menyaksikan gelombang baru akuisisi dan konsolidasi menyusul dampak buruk pandemi COVID-19 terhadap maskapai penerbangan, yang menjadikan kelangsungan hidup mandiri menjadi tantangan.

Misalnya saja, Air France-KLM baru-baru ini mengakuisisi 20 persen saham di perusahaan SAS asal Skandinavia sebagai bagian dari operasi penyelamatan. Demikian pula awal tahun ini, grup Jerman Lufthansa menjadi pemilik mayoritas dengan 41 persen saham di maskapai nasional Italia ITA.

Perusahaan Portugis TAP juga akan dijual, menarik minat dari entitas seperti Air France-KLM dan perusahaan induk British Airways, IAG.

Meningkatkan Persaingan dan Melindungi Kepentingan Konsumen

Aturan baru ini bertujuan untuk mengatasi kekhawatiran mengenai kecenderungan monopoli dan memastikan persaingan yang adil dalam industri penerbangan. Dengan memberlakukan penjualan slot dan aset penting selama merger dan pengambilalihan, Uni Eropa berupaya mempertahankan pasar yang beragam dan kompetitif yang menguntungkan wisatawan.

Dengan dimulainya kembali perjalanan udara setelah pembatasan yang disebabkan oleh pandemi, sektor penerbangan telah menyaksikan peningkatan aktivitas konsolidasi. Meskipun akuisisi ini dapat memberikan stabilitas bagi maskapai penerbangan yang sedang kesulitan, terdapat kebutuhan untuk menyeimbangkan konsolidasi industri dengan kepentingan konsumen.

Selain itu, industri penerbangan memainkan peran penting dalam perekonomian secara keseluruhan, mendukung banyak lapangan kerja dan mendorong konektivitas di seluruh Eropa dan sekitarnya. Oleh karena itu, sangat penting bagi regulator untuk memantau dan melakukan intervensi bila diperlukan untuk memastikan kesetaraan dan mencegah konsentrasi kekuasaan yang tidak semestinya.

Tantangan dan Peluang

Meskipun peraturan baru ini memberikan kerangka kerja untuk melindungi persaingan usaha, peraturan ini juga memerlukan penerapan dan pemantauan yang cermat. Penegakan hukum yang tidak memadai atau adanya celah dapat melemahkan tujuan peraturan tersebut.

Selain itu, peraturan yang lebih ketat mungkin berdampak pada kecepatan dan kemudahan merger dan akuisisi di sektor penerbangan Eropa di masa depan. Perusahaan yang merencanakan pengambilalihan perlu mempertimbangkan dengan cermat potensi persyaratan divestasi dan memastikan kepatuhan untuk menghindari penundaan atau komplikasi dalam proses persetujuan.

Namun, peraturan baru ini juga menciptakan peluang bagi maskapai penerbangan kecil dan pendatang baru di pasar. Penjualan slot dan aset secara paksa dapat memberikan peluang bagi para pemain ini untuk memantapkan diri mereka di pasar, mendorong inovasi dan mendiversifikasi pilihan bagi penumpang.

Membuka Jalan bagi Industri Penerbangan yang Kompetitif

Dengan memberlakukan aturan yang lebih ketat terhadap pengambilalihan maskapai penerbangan, Uni Eropa bertujuan untuk mempertahankan industri penerbangan yang kompetitif yang memprioritaskan pilihan konsumen dan persaingan yang sehat. Persyaratan jaminan penjualan slot dan divestasi aset selama merger akan memastikan keterbukaan pasar yang lebih besar dan mencegah terciptanya pemain dominan.

Dengan penerapan dan pemantauan yang cermat, peraturan ini berpotensi mencapai keseimbangan antara konsolidasi industri dan perlindungan kepentingan konsumen. Sektor penerbangan Eropa kemudian dapat menjadi lebih kuat, lebih tangguh, dan siap memenuhi kebutuhan para pelancong yang terus berkembang.

Pengambilalihan Maskapai