Doktrin Dahiya Israel, Proporsionalitas dan Hukuman Kolektif terhadap Warga Sipil

Artikel ini terakhir diperbarui pada September 24, 2024

Doktrin Dahiya Israel, Proporsionalitas dan Hukuman Kolektif terhadap Warga Sipil

Doktrin Dahiya Israel, Proporsionalitas dan Hukuman Kolektif terhadap Warga Sipil

Serangan Israel yang terus berlanjut terhadap sasaran sipil di Lebanon seharusnya tidak mengejutkan siapa pun mengingat doktrin militer Israel yang diadopsi pada dekade pertama abad ke-21.   Mengingat keunggulan militer Israel yang besar atas negara tetangganya khususnya Lebanon dan Gaza/Tepi Barat, tidak mengherankan jika strategi ini telah digunakan berulang kali selama dua dekade terakhir untuk menghukum ancaman terhadap bangsa Israel.

Doktrin Dahiya adalah taktik militer asimetris Israel yang menyerukan penggunaan penargetan warga sipil dan infrastruktur sipil yang disengaja, masif dan tidak proporsional dengan tujuan menekan dan menghukum warga rezim yang bermusuhan.  Nama ini diambil dari strategi yang digunakan Israel selama Perang Lebanon Kedua tahun 2006 yang menargetkan kawasan Dahiya di Beirut, benteng Hizbullah.  Tujuannya adalah untuk mencapai pencegahan dan mencegah Israel terlibat dalam perang yang merugikan dan memakan waktu lama.  Pencetus Doktrin Dahiya, Mayor Jenderal Gadi Eizenkot dan Kolonel Gabriel Siboni mengumumkan Doktrin tersebut pada tahun 2008 dan menyatakan bahwa tujuan khusus Israel dalam menggunakan taktik ini adalah untuk menetapkan “preseden yang menyakitkan dan mengesankan, operasi militer yang cepat berfungsi untuk mempersingkat dan mengintensifkan periode pertempuran dan memperpanjang periode tenang di antara putaran pertempuran.”  Dengan memberlakukan Doktrin ini, Israel akan menciptakan lingkungan yang mencakup peningkatan biaya pemulihan pascaperang bagi negara-negara dan penduduk sipil yang mendukung dan mendanai serangan terhadap Israel. Musuh-musuh Israel menganggap pemulihan pascaperang penting dan merupakan bagian integral dari kemenangan apa pun. Mereka memobilisasi sumber daya finansial dan non-tempur untuk upaya rekonstruksi skala besar yang bertujuan untuk meringankan penderitaan warga sipil dengan cepat. 

Berikut kutipan dari Jenderal Eisenkot:

“Apa yang terjadi di kawasan Dahiya di Beirut pada tahun 2006 akan terjadi di setiap desa tempat Israel ditembaki… Kami akan menerapkan kekuatan yang tidak proporsional terhadap (desa) tersebut dan menyebabkan kerusakan dan kehancuran besar di sana. Dari sudut pandang kami, ini bukanlah desa sipil, melainkan pangkalan militer… Ini bukanlah sebuah rekomendasi. Ini adalah sebuah rencana. Dan itu telah disetujui.”

Sejak awal resminya, Doktrin ini telah memandu perang IDF di Gaza pada tahun 2008, 2012, 2014 dan, contoh yang paling jelas, operasi militer saat ini di Gaza pada tahun 2023 dan 2024 yang telah memakan korban jiwa lebih dari 41.000 warga Gaza dengan lebih dari setengahnya. makhluk wanita dan anak-anak serta menghancurkan infrastruktur sipil di Jalur Gaza.

Mungkin ada yang bertanya apakah doktrin ini sah.  Menurut Institut Pemahaman Timur Tengah, hukum internasional melarang penggunaan kekuatan militer yang disengaja dan tidak proporsional terhadap warga sipil dan infrastruktur mereka.  

Ini dia apa yang dikatakan Komite Internasional Palang Merah tentang prinsip proporsionalitas dengan huruf tebal saya:

“Menerapkan prinsip proporsionalitas sangat penting untuk melindungi warga sipil dan infrastruktur penting dalam situasi konflik bersenjata, terutama karena jaringan sipil dan militer sangat saling berhubungan dalam lingkungan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) dan kerugian sipil yang tidak disengaja dapat terjadi di sebagian besar negara. kasus.

Prinsip proporsionalitas merupakan akibat wajar dari prinsip pembedaan dan prinsip ini mengakui bahwa, dalam melakukan permusuhan, kerugian yang tidak disengaja terhadap warga sipil dan objek sipil sering kali tidak dapat dihindari.  Namun, perjanjian ini membatasi jumlah kerugian sipil yang tidak disengaja yang diperbolehkan ketika sasaran militer diserang, dengan menjelaskan bagaimana prinsip-prinsip kemanusiaan dan kebutuhan harus diseimbangkan dalam situasi seperti itu.

Prinsip proporsionalitas diperkuat lebih lanjut oleh aturan-aturan tertentu yang berasal dari prinsip kehati-hatian dalam serangan, khususnya kewajiban untuk melakukan segala kemungkinan untuk menilai apakah suatu serangan diperkirakan tidak proporsional dan untuk membatalkan atau menangguhkan suatu serangan jika ternyata terjadi hal yang tidak proporsional. hal ini mungkin diperkirakan akan menimbulkan dampak yang tidak proporsional.  Secara keseluruhan, serangan terhadap sasaran militer hanya dapat dianggap sah jika prinsip proporsionalitas dan tindakan pencegahan dipatuhi, yang berarti bahwa kerugian sipil yang terjadi tidak boleh berlebihan, dan penyerang harus telah melakukan semua tindakan pencegahan yang diperlukan untuk menghindari kerusakan ini atau setidaknya menguranginya. dia.”

Demikian juga, Pasal 51 Konvensi Jenewa menyatakan hal berikut:

1. Penduduk sipil dan warga sipil perorangan berhak mendapatkan perlindungan umum terhadap bahaya yang timbul akibat operasi militer. Untuk menerapkan perlindungan ini, peraturan berikut, yang merupakan tambahan terhadap peraturan hukum internasional lainnya yang berlaku, harus dipatuhi dalam segala keadaan.

2. Penduduk sipil, maupun warga sipil perorangan, tidak boleh menjadi sasaran serangan. Tindakan atau ancaman kekerasan yang tujuan utamanya adalah menyebarkan teror di kalangan penduduk sipil dilarang.

3. Warga sipil harus menikmati perlindungan yang diberikan oleh Bagian ini, kecuali dan selama mereka mengambil bagian langsung dalam permusuhan.

4. Serangan sembarangan dilarang. Serangan sembarangan adalah:

(a) hal-hal yang tidak ditujukan pada tujuan militer tertentu;

(b) mereka yang menggunakan metode atau sarana pertempuran yang tidak dapat diarahkan pada sasaran militer tertentu; atau

(c) pihak-pihak yang menggunakan metode atau sarana untuk memerangi dampak yang tidak dapat dibatasi sebagaimana disyaratkan oleh Protokol ini;

dan akibatnya, dalam setiap kasus tersebut, bersifat menyerang sasaran militer dan warga sipil atau sasaran sipil tanpa pembedaan.

5. Jenis serangan berikut ini antara lain dianggap sebagai serangan sembarangan:

(a) serangan melalui pemboman dengan metode atau cara apa pun yang menjadikan sebagai satu sasaran militer sejumlah sasaran militer yang terpisah dan berbeda secara jelas yang terletak di suatu kota, kota kecil, desa atau wilayah lain yang mempunyai konsentrasi penduduk sipil atau sasaran sipil yang serupa; Dan

(b) suatu serangan yang diperkirakan akan menyebabkan hilangnya nyawa warga sipil, cederanya warga sipil, kerusakan terhadap obyek-obyek sipil, atau kombinasi keduanya, yang merupakan hal yang berlebihan jika dibandingkan dengan keuntungan militer yang konkrit dan langsung yang diharapkan.

6. Serangan terhadap penduduk sipil atau warga sipil dengan cara pembalasan dilarang.

7. Kehadiran atau pergerakan penduduk sipil atau individu warga sipil tidak boleh digunakan untuk membuat suatu titik atau wilayah tertentu kebal dari operasi militer, khususnya dalam upaya untuk melindungi sasaran militer dari serangan atau untuk melindungi, mendukung atau menghalangi operasi militer. Pihak-pihak yang berkonflik tidak boleh mengarahkan pergerakan penduduk sipil atau warga sipil secara individu dengan tujuan untuk melindungi sasaran militer dari serangan atau untuk melindungi operasi militer.

Seperti yang saya catat di awal postingan ini, tindakan Israel yang berdampak pada penduduk sipil Lebanon adalah akibat langsung dari penerapan Doktrin Dahiya yang telah berulang kali diterapkan pada warga Palestina dan Lebanon selama beberapa dekade.  Hukuman kolektif dan tidak proporsional terhadap negara-negara tetangganya tampaknya menjadi norma dalam keputusan yang diambil oleh kepemimpinan militer dan politik Israel meskipun terdapat batasan yang dapat diterima secara internasional mengenai tindakan militer terhadap warga sipil.

Referensi Tambahan:

1.) Doktrin Dahiya – Fouad Gehad Marei (2020)

2.) Doktrin Dahiya, Proporsionalitas dan Kejahatan Perang – Rashid I. Khalid (2014)

Doktrin Dahiya Israel